十一月末调查表明，当前我省生猪生产稳中有升，生猪总存栏、公母猪、苗猪和育肥猪存栏同比、环比均上升，肥猪出栏价格经过九、十月份的大幅回落后于十一月下旬起开始反弹，苗猪市场成交价则继续大幅回落，主要品种粮食饲料价格较前期有所下降，养猪效益虽不如上年同期但仍有利可图。预计一季度我省生猪生产将继续保持稳中有升的态势，春节前可上市大猪货源较为充裕，生猪价格将在现有水平保持基本稳定，一月下旬起猪价可能逐步走低。除非再次出现重大雨雪冰冻灾害或其他重大突发事件，否则猪价难以大幅上扬。
 
       一、生猪生产情况
 
       据沭阳等十个基点十一月末调查统计，十个县生猪总存栏218.42万头，比去年同期190.57万头上升14.61%，比上期190.09万头上升14.90%；公母猪存栏28.66万头，比去年同期24.24万头和上期27.14万头分别上升18.23%和5.60%；苗猪存栏59.58万头，比去年同期51.58万头和上期50.97万头分别上升15.51%和16.89%；育肥猪存栏130.18万头，比去年同期114.75万头和上期111.98万头分别上升13.45%和16.25%。育肥猪分档结构中，50公斤以下存栏74.01万头，比去年同期68.56万头和上期67.60万头分别上升7.95%和9.48%；50公斤以上大猪存栏56.17万头，比去年同期46.19万头和上期44.38万头分别上升21.61%和26.57%。
 
       另据省农林厅统计，十一月末全省生猪总存栏 1721.13万头，比去年同期增加221.83万头，上升14.80%；其中母猪存栏248.20万头，比上年同期增加68.30万头，上升37.96%。其中能繁母猪219.59万头。
 
       据分析，生猪存栏全面上升的主要原因，一是母猪存栏在多项扶持政策持续刺激下升幅较大，养殖户饲养母猪的热情比较高。据沭阳县调查统计，十二个基点村民小组共有28个养猪户，其中26户饲养了69头母猪，只有两户是通过购买苗猪来饲养育肥猪的；而上年同期共有33个养猪户，其中25户饲养了61头母猪，另有8户通过购买苗猪育肥的方式来饲养育肥猪。睢宁县调查35个养猪专业户,户均存栏97头，有33户是自繁自养的，而去年都还是靠购买苗猪来育肥的，可见母猪饲养量的确上升较大。二是苗猪销售不畅滞留在母猪饲养户手中，导致苗猪和育肥猪存栏上升。由于各地的母猪生产都得到了较大发展，导致外省对我省的苗猪需求锐减，睢宁城西苗猪交易市场在今年八月以前平均每天成交500头左右，目前每天成交不到100头；沭阳龙庙苗猪市场原来每天成交15000头左右，现在每天只有2000头左右。加上九、十月份猪价大幅下跌，本地农户补栏受到影响，苗猪销售严重受阻，很多过去以饲养母猪出售苗猪为主业的农户不得已只好将出售不了的苗猪留在家中育肥，形成了另一种形式的“自繁自养”。三是规模养殖场生产稳定，特别是新建猪场大多得到政府的扶持，接受扶持的条件中有“五年内猪场不得改变用途”的约定，所以新建规模猪场的存栏水平没有明显下降。
 
       二、影响一季度生猪生产的因素简析
 
       有利因素：
 
       1、各级政府扶持和鼓励发展生猪生产的政策尚未明显减少。
 
       2、猪价从低位反弹，短暂的养猪亏损局面得到扭转并有所盈利。效益虽不如上半年，但每头80-100元的收益，对规模养殖场仍有较大吸引力。
 
       3、母猪存栏升幅较大，母猪占总存栏的比重高达14%以上，能繁母猪占总存栏的比重也达到了12%以上，这是多年来少有的，生猪生产的基础好于以往任何时候。
 
       4、我省粮食连续多年丰产丰收的基础上，今年再获丰收，总产比上年增加9亿斤，增长1.43%。农户家庭存粮充裕，养猪的物质基础好。同时市场粮饲价格均有所下浮，养殖成本下降。
 
       5、生猪规模养殖及农户自繁自养增加，养猪心态稳定。
 
       6、苗猪供应量大，价格下浮，有利于农户补栏和养殖成本的下降。
 
       7、受经济危机影响被工厂裁减回家找不到新工作的民工中，可能会出现一批新的养殖户。
 
       不利因素：
 
       1、九、十月份猪价大幅下跌，曾出现恐慌性抛售生猪和淘汰母猪的现象，农户补栏一度也处于观望状态。而规模猪场大多预计明年上半年猪价会走低，因此普遍开始主动调整猪群结构、淘汰繁殖力弱的母猪、缩减饲养规模。
 
       2、春节前后生猪价格存在较大的下行压力。受全球经济危机影响，通货紧缩风险加大，商品价格全线回落，物价指数快速走低。而目前生猪存栏基数较大，节后一旦消费进入淡季，猪价快速大幅回落的可能性较大，对生猪生产可能形成新一轮打击。
 
       3、疫病仍是困扰生猪生产的重大因素。近年来此起彼伏的各种生猪疫情从未间断，一旦遭遇便血本无归，导致部分农户对养猪产生畏惧心理。
 
       4、九、十月份的猪价大跌，更坚定了散养户退出的决心，空栏率进一步上升。东台市14个基点村民小组844户农户，养猪户只有178户，占总农户的21.09%，沭阳县12个村民小组533户农户，养猪户只有28户，占总农户的5.25%。年轻一代的农民几乎不再养猪。
 
       三、影响一季度生猪价格走势的因素简析
 
       支撑猪价上涨的因素：
 
       1、需求拉动。一季度特别元旦、春节是全年猪肉消费旺季，需求将较平时大幅上升，肉制品深加工对原料肉的需求也会急剧增加，居民传统的腌腊制品制作也将进入高潮。近期部分地区出现严重的禽流感疫情，居民消费集中转向猪肉的可能性加大。临近春节，农民自宰分食也会大大增加。
 
       2、一季度正值隆冬，是灾害性天气的高发季节，对生猪生产、收购、加工、运输、销售等各环节都可能带来影响，一旦出现恶劣天气，可能引发瞬时价格波动。特别是在以鲜肉为主的消费市场上，企业因融资难库存薄弱，省市政府的猪肉储备计划也几乎全部落空，一旦再次发生类似上一年度的低温雨雪冰冻灾害或其它重大突发事件，交通受阻，市场供应断档的可能性极大。
 
        抑制猪价上涨的因素：
 
       1、供应量大幅增加。十一月末50公斤以上大猪存栏比去年同期和上期分别上升21.61%和26.57%，可上市猪源充裕。本次猪价反弹已一个多月，长时间相对高价位运行导致的大猪压栏现象再次出现，一些农户指望在春节前能卖到更高的价格，目前惜售心理较重，临近春节时一旦他们的愿望落空，可能会再次恐慌性抛售从而导致猪价大幅回落。
 
       2、需求不振。农产品价格的全线回落及民工提前返乡，降低了农民收入，企业经济效益下滑也降低了城镇居民购买力。
 
       3、前期延缓出库的国家储备肉可能选择在春节前后投放市场，对猪价的上涨将起到较强的抑制作用。
 
       4、水产品、牛羊、禽类等猪肉替代品春节前也将进入上市旺季，会分流部分对猪肉的消费需求。
 
        四、趋势预测
 
       综合上面的简单分析可以看出，影响我省明年一季度生猪生产的因素利弊共存，但有利因素仍大于不利因素，特别是国家扶持生猪生产的政策没有出现明显的减弱信号，粮食饲料和苗猪价格都有进一步下跌的空间，在现有的价格水平上，养猪也仍然有利可图。在没有更好的盈利行业可供进入的情况下，大部分新进入养殖业的社会资本仍会留在本行业中暂不会退出。即使略有亏损，大多数养殖场也会继续坚持下去，不到实在支撑不下去的时候是不会轻易退出江湖的。因此，生产总体上仍将保持平稳运行。一季度生猪上市量将好于上年同期，而需求不会出现明显变化。一月中旬前猪价将在相对高位保持基本稳定，此后便可能逐步走低。如果临近春节前猪价跌幅过大，则节后价格下跌的压力就会相对较轻；反之如果节前价格继续上涨，那么节后猪价大幅下跌的概率极高。总体来看，如果没有其它突发事件发生，猪价大幅上扬的可能性不大。 
 
       五、政策建议
 
       1、为严防恶劣天气及其他突发事件引发市场价格非正常波动，减轻明年上半年猪价大幅下跌对生猪生产的负面冲击，防止再度出现猪贱伤农的严峻局面，建议省、市政府按照中央及国务院有关文件精神，抓紧恢复或建立地方猪肉储备制度，形成中央、地方储备联动的良好态势，共同维护来之不易的生猪生产稳定和市场平稳运行的大好局面。
 
       2、对生猪生产继续保持一定的扶持力度。明年生猪生产形势不容乐观，养殖业发生全行业亏损的可能性较大，政府的扶持手段对业者显得弥足珍贵，不要在急需扶持政策的情况下贸然取消这些扶持手段。